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县政府办文件

阳城县人民政府办公室关于加强应急救援力量建设的通知

文章来源:政府办 发布时间:2019年08月26日 点击数: 字体:

阳城县人民政府办公室文件

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阳政办发2019〕67

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阳城县人民政府办公室
关于加强应急救援力量建设的通知

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各乡(镇)人民政府,县直及驻阳各有关单位,各煤炭企业:
  为统筹全县应急资源,加强应急力量建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急救援能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、快速响应、机动高效、平战结合的应急管理体制,增强全县防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,决定进一步加强应急救援力量建设。现将有关事项通知如下:
  一、统一思想,提高认识,全面加强应急能力建设
  加强应急管理是以人为本、执政为民的重要体现,是构建社会主义和谐社会的基础保障,是落实总体国家安全观的内在要求。各乡(镇)、各单位一定要加强领导,提高认识,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一思想,严格贯彻《突发事件应对法》等法律法规、政策规定,全面加强应急能力建设,认真做好防灾减灾救灾各项工作。
  二、专常兼备,平战结合,构建完善救援力量体系
  (一)县消防救援大队,以及省市部署建设的北留、润城2个一级专职消防队,町店、次营、东冶、芹池4个二级专职消防队,要加大建设力度,提升救援能力,作为应急救援骨干力量,全面承担全县综合性和区域性消防救援任务,同时做好防汛抢险、火灾扑救、地质灾害救援、震灾救援,以及危化、交通等生产安全事故的应急救援工作。
  (二)阳泰集团实业有限公司、皇城相府集团(实业)有限公司、山西煤炭运销集团晋城有限公司和山西晋煤集团晋圣矿业投资有限公司要突出矿山救护专业能力,瞄准综合性救援建设标准,分别组建一支30人规模的“一专多能”区域性专业矿山救护队,在承担全县煤矿、非煤矿山专业性应急救援任务的同时,拓展承担防汛抢险、火灾扑救、地质灾害救援、震灾救援任务。晋圣公司在建设区域性专业矿山救护队条件暂不成熟时,可就近与阳泰集团实业有限公司、皇城相府集团(实业)有限公司、山西煤炭运销集团晋城有限公司合建,按照约定划拨经费,培养骨干,派出人员,驻守训练,为日常应急救援和条件成熟时建设区域性专业矿山救护队奠定基础。
  (三)各煤矿企业要分别组建一支20~50人的应急救援队伍,冠名“****煤业应急救援青年突击队”,授予旗帜,配备装备。特别是要配备性能优良的四驱皮卡车2台、运输车1台(卡车或工具车),车辆使用年限参照行政事业单位规定执行,以满足应急救援装备运输需要。同时,标准化建设防火物资库、防汛物资库和抢险救灾物资库,做好应急救援装备、物资的储备及管理工作。所有队员在做好煤矿企业本职工作的同时,要定期训练,强化管理,提高素质,一专多能,确保在关键时候能够作为我县的一支重要应急救援力量,完成党和人民交给的急难险重任务。
  (四)各乡(镇)人民政府要分别组建一支不少于20人的民兵应急救援分队,作为本乡(镇)的骨干力量,承担本乡(镇)防汛抢险、火灾扑救、地质灾害救援、震灾救援等应急救援工作的初期处置任务。县财政每年为每个乡(镇)拨付专项经费5万元,用于应急救援装备、物资的储备和更新轮换。各乡(镇)要按照标准化、实用化和差异化的原则,建好应急救援装备物资储备库,并加强管理维护,确保性能完好。
  (五)卫健、防疫、畜牧、气象、交通、教育、住建、环保、旅游、市场监管等部门,以及危化等高危行业企业都要按照相关法律法规,结合责任范围内事故灾害风险,配备符合自身特点的专(兼)职应急救援队伍,承担本系统、本单位应急救援任务,同时按照应急指令配合做好其它的应急救援工作。
  (六)鼓励其他企业和团体组建和发展社会应急救援队伍。
  三、强化保障,严格管理,不断增强应急救援能力
  (一)为统筹调配应急资源,建立应急救援装备物资指导目录制度。各乡(镇)、各单位、各级应急救援队伍要按照指导目录购置应急救援装备物资,并加强管理维护,及时更新轮换,确保数量充足、性能良好,确保随时能够按照应急指令调出使用。装备配备及变动情况要及时报县应急管理局救灾救援股,以便统筹调度。
  (二)县发改局要根据县应急管理局提出的储备需求,加强县级救灾物资的收储、轮换和日常管理;根据县应急管理局的动用决策,做好救灾物资调出工作,做到调出及时,保障有力。
  (三)各乡(镇)、各单位、各企业要加强应急救援队伍管理,配足人员,配优装备,加强训练,打造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急救援队伍,确保在关键时刻能够拉得出来,顶得上去,出色地完成应急救援任务。
  (四)各乡(镇)、各企业所属救援队员,特别是特殊情况下紧急调用的煤矿企业干部职工,开展应急救援工作期间,可以按本人当时工资标准,每天给予支付双倍工资,作为应急救援期间的奖励酬劳。应急救援期间表现突出的,县委、县政府将予以表彰奖励。
  (五)县应急管理局要加强指导、协调、检查和考核,督促各乡(镇)、各单位、各企业认真落实《通知》精神,切实加强应急救援力量建设,推动全县应急管理水平整体提升。

  附件:阳城县应急救援装备物资指导目录(第一批)



                     ?阳城县人民政府办公室
                       2019年8月16日